Полезные ископаемые

 

Лицензионная политика. Добычу и распределение углеводородов в Венесуэле контролирует единственная государственная нефтяная компания – Petroleos de Venezuela S.A. (PdVSA). Она была создана в 1976 г. в результате проведения национализации нефтяной промышленности страны и с тех пор играет ведущую роль в государственной экономике. На ее долю приходится 80% экспортных доходов, более половины поступлений в государственный бюджет и 24,9% от  ВВП. Приватизация данной компании запрещена по Конституции страны образца 1999 г.

До национализации 1976 г. нефтяные ресурсы в Венесуэле разрабатывались на основе концессий, среди владельцев которых сначала преобладали компании Великобритания, а с конца 20-х гг. – корпорации США. Общий размер доходов, которые получили в Венесуэле иностранные нефтяные корпорации с 1917 по 1975 г. (свыше $ 200 млрд.), многократно превысил соответствующие поступления государства – около $ 45 млрд. Государство постепенно ужесточало условия контрактов с иностранными компаниями. В 1959 г. правительство повысило налог на прибыль нефтяных компаний с 26% до 45%, а к началу 1970-х гг. – до 50% и выше. Стал меняться и порядок определения цен на нефть, после того как при активном участии Венесуэлы в 1960 г. была образована ОПЕК. В 1976 г. вступил в силу подписанный президентом Карлосом Пересом закон о национализации нефтяной промышленности в Венесуэле. Период концессий кончился. Деятельность иностранных фирм ограничивалась рамками сервисных контрактов и участием в разведке и разработке месторождений тяжелой нефти.

Недостаток собственных финансовых ресурсов государства на развитие нефтяной промышленности вынудил президента Рафаэля Кальдера вновь открыть в 1990 г. отрасль для иностранцев.

Допуск внешнего капитала на венесуэльский нефтегазовый рынок осуществляется по трем основным направлениям: заключение контрактов на разработку месторождений, соглашений о разделе продукции (СРП) и создание «стратегических ассоциаций».

Контракты на разработку месторождений – это в основном соглашения между PdVSA и иностранными компаниями на восстановление и эксплуатацию истощенных и малопродуктивных месторождений. В течение 1992-1997 гг. PdVSA заключила 33 сервисных контракта с такими компаниями, как Chevron, BP,  Repsol YPF, Total, Petrobras, Shell, CNPC и Teikoku Oil.

СРП в Венесуэле имеет свои особенности. Если коммерческих запасов нефти не обнаружено, убытки несут зарубежные инвесторы. В позитивном случае PdVSA сохраняет за собой право приобретения до 35% участия в проекте.

Наконец, «стратегические ассоциации» предназначены для добычи сверхтяжелой нефти и битумов, большая часть месторождений которых находится в «поясе Ориноко». Сверхтяжелая нефть плотностью 9ºAPI конвертируется на перерабатывающем комплексе Хосе в более легкую синтетическую нефть. В настоящее время действуют четыре стратегические ассоциации «Петросуата» образована в 1998 году PdVSA (49,9%) и ConocoPhillips (50,1%).  «Серо Негро» образована в 1999 году PdVSA (33,5%), ExxonMobil (49,9%) и BP (16,6%).  «Синкор»  сформирована в 2000 году PdVSA (38%), Total (47%) и Statoil (15%). «Амака» образована в 2001 году PdVSA (30%), ConocoPhillips (40%) и Chevron (30%).

23 сентября 1999 года был принят Закон «О газообразных углеводородах», позволивший зарубежным компаниям инвестировать средства практически во все сегменты газодобывающей и газоперерабатывающей промышленности страны — от разведки до сбыта.  Закон разрешает вести разведку и добычу природного газа частным компаниям (до 100% участия в проекте). Лицензия выдается первоначально на срок не более 35 лет, но с возможностью продления еще на 30 лет. Период разведки не превышает 5 лет и включается в общий срок лицензии. Земля и основные средства по истечении срока действия лицензии переходят в собственность государства. Роялти по добытым и не закачанным обратно в пласт газообразным углеводородам составляет 20% (для жидких углеводородов — 30%).  Максимальная ставка налога на прибыль от деятельности, связанной с газообразными углеводородами, составляет 34% (для жидких углеводородов — 50%).

В июне 2001 года подразделение PdVSA Gas провело первый лицензионный раунд по разработке 11  блоков. Было подписано 6 соглашений. Консорциум в составе Total (69,5%), Repsol YPF (15%), а также венесуэльских Otepi (5,2%) и Inelectra (10,3%) получил право на освоение  блоков Юкал-Пласер Северный и Юкал-Пласер Южный в  Оринокском  бассейне. Эти блоки содержат 60 млрд куб. м природного газа. Эксплуатация их началась в апреле 2004 года, а с 2007 года здесь планируется добывать 3 млрд  куб.м в год..  Остальные 5 блоков являются разведочными. Repsol получила 100% участия в проекте на разведку блока Барранкас.  Компании Pluspetrol достались блоки Барбакоас и Тиснадо. Petrobras Energia получила блок Тинако и проводит на нем сейсмические исследования, планируя начать добычу в течение 2 – 3 лет. Компании также принадлежит 100% участия  в проекте геологоразведки газового месторождения Сан-Карлос.

В феврале  2003 года  компании  Chevron ,ConocoPhillips и Statoil получили лицензии на оценку и разработку блоков на континентальном шельфе в Оринокском  бассейне - проект « Платформа Дельтана.». В 2004 году разведочная скважина на блоке 2 ,содержащем месторождение Лоран и принадлежащем компаниям Chevron и Conoco Phillips, открыла новые залежи газа. Chevron полностью принадлежит и лицензия на блок 3. Statoil является единственным обладателем лицензии на разведку блока 4, известного как месторождение Кокуина. Компания планирует пробурить три разведочные скважины для определения запасов месторождения. Блоки 1 и 5  зарезервированы для будущих сделок. Необходимо отметить, что при открытии коммерческих запасов газа на всех блоках PdVSA сохраняет право на долевое (до 35%) участие в проектах.

Министерство энергетики и нефтяной промышленности и   PdVSA весной  2005 года предложили иностранным компаниям для разведки и добычи газа 6 новых блоков на  шельфе . В целом проект «Рафаэль Урданета» (назван так в честь героя национально-освободительной войны, генерал-аншефа, соратника Симона Боливара) состоит из 29 блоков площадью 30 тыс. кв. км с общими запасами газа 750 млрд. куб. м, 18  из которых находятся в Венесуэльском заливе и 11 — в шельфовой зоне штата Фалькон. В рамках первой фазы правительство Венесуэлы выставило на тендер лицензии на шесть блоков: пять из них находятся в Венесуэльском заливе и один на шельфе штата Фалькон. Изначально  интерес к участию в аукционе проявили 37 компаний, приобрели информационные пакеты и заплатили сбор за участие в конкурсе в размере 250 тыс. долларов  29 энергетических компаний из 16 стран мира, включая практически все нефтегазовые компании  из первой десятки и две российские компании — «ЛУКОЙЛ» и «Газпром».  Среди    победителей  тендера  в сентябре   2005 года    оказались  компания    « Зарубежнефтегаз » , входящая в « Газпром» . Она  получила лицензию на право разработки двух блоков – Урумако –1  и Урумако –2 . Блок   Кардон –3   приобрела американская  компания  Chevron . Лицензии выданы сроком на 30 лет.

 

You have no rights to post comments

Контактная информация

О сайте

Наш сайт посвящен любым полезным ископаемым, а также описанию различной техники. Копирование материалов разрешено при указании обратной ссылки на сайт www.x-mineral.ru